Galhardo Jacques

Thèse débutée en 2011, soutenue le 7 mai 2018

Résumé de la thèse :

Cette thèse a pour objet l’analyse des processus de patrimonialisation et des différentes
transactions entre un ensemble d’acteurs publics, dans le cadre d’une interventioi municipale
qui s’est déroulée entre 2010 et 2014, dans une partie du centre ancien de Lisbonne désigné
par «quartier de la Mouraria ». Il s’agit de comprendre comment une action publique
patrimoniale trouve dans l’échelle d’un quartier populaire ancien les ressources nécessaires à
des arrangements entre les acteurs publics. Mais c’est aussi l’occasion de comprendre
comment, dans une « scène publique » traversée par les controverses et les conflits entre ces
mêmes acteurs, ces derniers participent simultanément à la construction de formes variées
d’engagement et de partenariat autour d’un projet complexe de réhabilitationlrequalification.
L’analyse des usages des ressources mémorielles et patrimoniales permet à la fois de
comprendre la construction d’une territorialité spécifique et son intégration dans les normes et
les stratégies urbaines. La recherche permet aussi de saisir les effets réflexifs de cette forme
de territorialisation sur la fabrique de la ville.

Il s’agit donc de saisir les modalités de l’intervention en quartier populaire ancien, les rapports
entre patrimoine, territoire et mémoire, les relations entre des formes spécifiques de voisinage
et la patrimonialisation des résidents; et, enfin, la relation entre les différents types d’acteurs
concernées par l’intervention dans le quartier. Dans une première partie, la thèse fait le point
sur les débats actuels (dans la recherche francophone et lusophone) â propos des principaux
termes et champs auxquels le sujet renvoi le quartier, le patrimoine et le territoire. Elle
précise les choix effectués par la suite dans la thèse.

La deuxième partie se concentre essentiellement sur l’analyse de l’action publique patrimonial
dans un contexte d’évolution des politiques publiques à Lisbonne et au Portugal. La
convergence, puis l’articulation des politiques de rénovation du logement, de protection du
patrimoine et de prise en charge des problématiques sociales urbaines trouvent dans la
territorialisation de la Mouraria un terrain d’expérimentation pour la ville. L’analyse des
formes d’actions publiques, des modalités de financements, mais aussi des outils de
l’aménagement et de valorisation du territoire (parfois novateurs) met en évidence une
articulation importante des différentes politiques publiques municipales au cours du processus
de territorialisation. Cette même analyse permet de comprendre — notamment à partir des
échelles des financements de l’action publique — l’intégration du quartier dans l’ensemble des stratégies urbaines. C’est dans cette perspective, que la thèse ouvre une importante fenêtre sur
le rôle du logement et du marché immobilier dans la construction et la structuration de
l’action publique locale.

La troisième partie se focalise sur les acteurs et leurs arguments dans l’espace public. Il s’agit
de suivre et d’analyser la construction des partenariats, mais aussi l’émergence de conflits ou
de controverses sur les questions mémorielles et patrimoniales, entre les acteurs publics.
L’essentiel de cette analyse repose sur un ensemble d’entretiens menés entre 2010 et 2015
avec les acteurs publics locaux et les documents qui portent leurs arguments. Elle repose aussi
sur les nombreuses images produites et placés dans le quartier ou sur les sites Internet par les
acteurs. Il est alors possible de suivre la construction d’un partenariat, son évolution, les
résistances auxquelles il est confronté et les effets réflexifs pour les acteurs publics.

L’intérêt des deuxièmes et troisièmes parties est de proposer une réflexion qui articule le
temps (de l’intervention) et le territoire (objet de l’intervention). La dernière partie n’a pas la
même perspective, puisqu’elle est dédiée aux effets de la politique publique patrimoniale sur
les acteurs et sur le territoire. C’est à proprement parlé la partie dédiée à la question de la
teaitodalisation et à la construction d’un quartier historique ancien par l’action des
partenaires. Cette partie fait deux propositions : la première (au début) cherche à expliquer la
relation des résidents avec le patrimoine par une approche différente (celle construite en
référence à la notion de «Dasein » chez Martin Heidegger). Celle-ci permet de mieux
comprendre les enjeux des usages mémoriels par les acteurs publics, et les conditions de la
mise en patrimoine des résidents. La deuxième (à la fin) propose une série de cartes de
synthèse sur le résultat de l’intervention municipale et l’analyse du discours des résidents à
partir des descriptifs des fiches de locations de leurs biens immobiliers et des entretiens par
photo-elicitation. La thèse peut enfin montrer que l’intervention municipale a réveillé les
fragmentations profondes et anciennes tout en les intégrant dans une territorialité qui
contribue à la diffusion de la Marco Lishoa.